489vias cut off의 의미

최근 11월 cut off를 보고 이해가 안가는게 있네요.

Subclass 189는 어차피 기술점수가 높은사람순으로 Invitation 주는거니깐 cut off가 당연히 있는 것이고

Subcalss 190은 주정부마다 정해진 기준에 맞춰 nomination 발행하고 이 nomination 갖고 eoi 신청하면 이민성에서 invitation 발행

Subclass 489도 190과 마찬가지로 주정부에서 nomination 발행하고 eoi 신청하면 이민성에서 invitation(조항이 붙는) 주고 489visa(4년 visa) 신청해서 2년 살고 1년 풀타임하면 887visa(영주비자)로 가는 프로세스인거 같은데

왜 190은 cutoff가 없고 489만 cutoff가 있을까요?
489의 cutoff는 eoi신청후 invitation(조항: 2년거주 1년 풀타임이 붙는)받는 cutoff인가요?

열심히 알아봤는데 이해가 안가서 여쭤봅니다^^